建筑业是国民经济的重要支柱产业之一,为提升建筑业企业的竞争力,促进建筑业提质增效,充分发挥建筑业对经济社会发展的带动作用,青海、浙江温州、山东德州等省市出台相关政策、措施,推进建筑业高质量持续稳定发展。
支持企业做大做强
青海省在日前印发的促进建筑业高质量发展若干措施中提出,积极培育建设工程中小型企业走专业化、特色化发展道路,引导企业向“专精特新”方向发展,发挥建筑师技术主导作用,促进建筑工程设计事务所专业化发展,扶持壮大木工、电工、砌筑、钢筋制作等以专业作业为主的小微企业,提升企业竞争优势。重点培育一批新能源、隔震减震、输变电、建筑智能、装配式建筑、钢结构、智能建造等领域建筑业企业,支持企业在新基建、高速公路、机场、水利、市政等工程建设领域开展“投资—建设—运营”全流程产业链。支持甲级勘察设计企业综合化、集成化发展,开展综合性工程咨询、工程总承包或岩土工程设计施工一体化等业务。
培育发展建筑业企业,其中重要的一步就是奖补政策要落实到位。
“实施差异化培育,推动实现骨干企业转型升级和中小企业向‘专精特新’转型发展,提高建筑业企业规模和市场竞争力。”浙江省温州市住房和城乡建设局相关负责人在解读《关于进一步支持建筑全产业链高质量发展的实施意见》时表示,加大对资质晋升、“专精特新”和质量奖项的奖补力度,对施工资质首次晋升至特级(综合资质)和工程设计综合甲级资质的企业,奖励600万元;对资质首次晋升至施工总承包一级(甲级)和工程设计行业甲级资质的企业,奖励200万元(晋升当年奖励20%,次年起两年累计产值达到10亿元<施工总承包>或2亿元<工程设计企业>的,奖励剩余80%);对当年获得监理综合资质的企业,奖励100万元;对当年获得监理甲级资质的,每一项专业甲级,奖励10万元。鼓励建筑业企业扩大产业规模,政策实施后,建筑业企业产值首次超过30亿元、40亿元、50亿元、100亿元的,分别奖励50万元、80万元、150万元、300万元。
加大科技创新驱动
加快科技创新是构建新发展格局的需要,是建筑业高质量发展从“要素驱动”转向“创新驱动”的新动能。
山东省德州市建筑业全产业链高质量发展行动方案提出,鼓励建筑业企业与高校合作,共建实践基地、实训中心,建立产业技术创新联盟。加大智能建造研发投入和成果转化,支持企业运用新技术、新工艺、新材料、新设备、新模式,扩大技术应用示范和成果推广范围。到2025年,新增1~2家高新技术企业、1~2家省级企业技术中心、3~5家技术创新中心。推广应用数字化技术、系统集成技术、智能化装备和建筑机器人,支持优势企业研发数字化加工制造装备和智能施工机具。投资额1亿元以上或单体建筑面积2万平方米以上技术复杂、管理协同要求高的政府投资工程全部应用BIM(建筑信息模型)技术。到2025年,打造4~5家有影响力的智能建造企业。
同时,四川省《2023年全省建筑管理工作要点》明确,坚持科技创新引领,成立建筑工业化与智能建造专业委员会,完善科技创新服务体系,支持企业申报高新技术企业,激发科技创新活力。提升省级工法和建筑业新技术应用示范工程评审质量,加大绿色低碳技术、装配式建筑技术、智能建造技术创新应用,推动实现一批绿色建筑、智慧建筑和装配式建筑等前沿领域的技术突破。鼓励企业开展联合科技攻关,发挥“产学研用”综合效应,支持技术科研成果、创新工艺、工法、技术标准转化应用。
有效减轻企业负担
为贯彻落实“放管服”改革工作,进一步深化工程建设项目审批制度改革,优化营商环境,切实减轻企业负担,福建省漳州市住房和城乡建设局开展“千名干部挂千企”活动,主动走访帮扶建筑业企业,指导企业做好资质晋级、信用分提升等企业核心竞争力建设工作,鼓励企业“走出去”,推动建筑业企业往高质量方向发展。针对建筑业企业的诉求,切实提升招投标监管和施工许可审批效率,推动工程项目早开工、早建设,督促建设单位按照合同约定及时拨付工程款,保障项目建设。
此外,为降低企业经营成本,江西省南昌市在《关于推进我市建筑业高质量发展的若干措施》中提出,工程质量保证金预留比例由3%降为1.5%,对信用评价90分以上(含)和80分(含)至90分建筑业企业的质量保证金可分别下调50%和30%。落实建筑施工企业阶段性缓缴农民工工资保证金政策,并做到农民工工资保证金应退即退。积极推广各类电子保函,鼓励担保机构对信用状况良好的建筑业企业降低担保费用、简化担保程序。积极引导提升保函形式缴纳投标保证金、履约保障金、工程质量保证金、农民工工资保证金的占比,减轻企业负担。
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